戴利家族势力范围:华裔可否坐大? 芝加哥选区重划提案:华裔全部划入11区

芝加哥侨学网报 道】在芝加哥市选区重划(Ward Redistricting)陷入僵局之际,“墨西哥裔法律及教育基金会”本周三提出其 “芝加哥区长选区重划提案”,该提案虽是以墨西哥裔政治利益为重,但也主张将目前25区、11区的华裔居民全部划入11区,使11区的华裔居民人口比例高 达43%左右,亦惠及华裔政治利益。

据2010人口普查结果,芝加哥市Armour Square, Bridgeport,McKinley Park , Brighton Park 四个华人聚居的社区,华人人口约为2.5万。按一个区长选区5.3万的平均人口计算,“墨西哥裔法律及教育基金会”提出的方案,基本将这2.5万华人全部 划入11区。

选区重划进程中一直为华裔社区发声的华埠更好团结联盟(CBCAC),对“墨西哥裔法律及教育基金会” (Mexican American Legal Defense and Education Fund)在选区重划提案中对华裔社区利益的重视表示赞赏与感谢。

华埠更好团结联盟主席陈增华表示,该基金会提出的选区重划方案,将现在居住于11区、25区内的华裔人口,全划入11区中,使亚裔人口在新的11区中约占 43%,陈增华表示,这是顾虑到华人、注意到华人「社区共同利益」(community of interest)的落实作法。

然而,在主流媒体相关报道中,11区一向被认为是一个以白人居民主导的选区,是芝加哥前市长戴利及其家族的势力范围。戴利市长( Richard Daley )虽然已经退休,但戴利的弟弟约翰戴利(John Daley)是现任库克郡专员以及芝加哥市11区民主委员。

在戴利家族“势力范围”的11区,能否容忍华裔居民比例高达43%? 这是一个非常有意思的话题。

去年12月,芝加哥选区重划就已现雏形:18个非裔居民主导的选区,16个白人主导的选区,13个拉丁裔主导的选区,以及3个拉丁裔「影响力」选区。但目前选区重划进程已陷入僵局,僵局的根本症结就在非裔政治势力与墨西哥裔政治势力的利益争夺。

近十年来芝加哥市黑人人口已减少18万多,降幅约11%,但代表黑人居民政治利益的市议会非裔委员会(City Council’s Black Caucus),仍试图在本次选区重划中保留18个非裔居民主导的区长选区(传统意义上讲,芝加哥市现有19个由非裔居民主导的区长选区)。

另一方面,近十年来墨西哥裔居民人口则增长约3%,墨西哥裔政治势力则要求增加由墨西哥裔居民占控制地位的选区数量。势力此消彼长的黑人与墨西哥裔,在选 区重划中讨价还价,互不相让,是导致选区重划陷入僵局的关键。据2010人口普查,芝加哥市的非裔人口比10年前减少18万人,白人减少5.3万,而西语 裔(墨西哥裔)则增加2.5万人。

去年年底,芝加哥选区重划委员会主席迪克梅尔(Dick Mell),25区区长苏礼仕(Danny Solis)均提出了各自的选区重划提案。迪克梅尔的提案被认为是“偏向非裔居民”,力争保住市议会18个非裔区长席位,而苏礼仕的提案则是“偏墨西哥裔 居民”。 涉及华裔社区,这两个版本均倾向于维持现状。

芝加哥市选区重划陷入僵局,如果任何一方的提案在市议会得不到至少41票的支持,那么选区重划最终将进入“全民公决”,由芝加哥市全体选民投票决定。芝加 哥市长伊曼纽一向反对耗资巨大的“全民公决”。在选区重划陷入陷入僵局后,市长伊曼纽是否会施加其影响力,这也是各方关注的话题。

陈增华表示,芝加哥中国城及周边区域,是华裔、白人、非裔、墨西哥裔居民交汇聚居的地带,因此在 这次选区重划中特别体现了各族裔政治利益的博弈,华裔社区必须同各族裔团体保持良好沟通,随时了解选区重划中的动向,尽最大努力维护华裔社区的政治利益。

 陳增華樂見!華裔選民畫入同一選區

世界日报記者黃惠玲芝加哥報導


 
 

華埠更好團結聯盟主席陳增華4日出席芝加哥墨裔法律及教育基金(Mexican American Legal Defense and Education Fund)的「芝加哥區長選區重畫提案」說明會,陳增華在會中,特別感謝該基金會提出把聚居芝城11區、25區華裔(亞裔)民眾,均畫入11區的議案。

他強調,儘管議案未來仍需經過重重審議,但如果真能實現,新區將有多達43%以華裔為主的亞裔選民,是一件好事。

陳增華說,墨裔法律及教育基金為全美最具規模的墨西哥裔組織之一,繼芝加哥區長梅爾(Dick Mell)以及區長蘇禮仕(Danny Solis)去年年底,分別提出「芝加哥區長選區重畫提案」後,4日也向芝加哥市議會提出「選區重畫計畫書」。

墨裔法律及教育基金在說明會中表示,在梅爾的「偏非裔版本」及蘇禮仕「偏墨裔版本」中,都傾向於「保留華裔目前的選區畫分」狀態,其中梅爾版本,積極爭取保留非裔目前現有的18席區長席位,而蘇禮仕版本則以爭取墨裔權益為主,對於亞裔選民方面,並沒有特別主張。

事實上,基金會強調,根據2010年人口普查資料顯示,芝加哥市的非裔人口比10年前減少18萬人,白人減少5萬3000人,而西語裔增加2萬5000人,亞裔則增加了2萬人。

基金會認為,梅爾與蘇禮仕領軍提出的選區重畫版本,可以說都是以「考慮在位者利益為主」,而基金會版本,則完全從社區角度出發,不代表任何「官方」,是真正根據現有人口資料、社區需求、未來發展而擬定的客觀法案。

受邀出席的陳增華,在會中感謝基金會對於華裔社區的重視,他說,這份計畫將現在居住於11區、25區內的華裔(亞裔)人口,全畫入11區中,使亞裔人口在新區約占43%,陳增華表示,這是顧慮到華人、注意到華人「社區共同利益」(community of interest)的落實作法。

陳增華表示,芝城華裔社區處在非裔、西語裔之間的微妙地帶,這份計畫能否得到芝加哥市議會的支持,還必須克服重重問題,議會在表決討論選區重畫議案時,也有其他許多因素要列入考量,但無論如何,能夠提出將附近聚居的華人選民,盡量畫入同一選區,將是一件好事。

由於梅爾版與蘇禮仕版提出的選區重畫案,各有支持者,彼此也不願妥協,4日由墨裔法律及教育基金提出的新議案,能否獲得議會採用,也是未知數。陳增華說,因為選區重畫,在市議會投票有一項但書,就是如果議案通過後,有十位議員提出翻案的話,就要採取「全民公投」方式,來決定最後採用的議案。

換言之,新的選區重畫案要萬無一失的過關,一定要得到50位現任區長中的41位支持,否則還是可能走向最不被外界認同,也將耗費鉅資的「全民公投」方式決議。